關於推動文旅合作、促進經濟適度多元的建議

澳門中華總商會策略研究委員會副主任  張健中

2021年度特區政府施政報告提出，澳門需要準確把握自身的角色和定位，利用特殊的地位，發揮獨特的優勢，積極參與國家經濟“雙循環”。對於本澳而言，發揮綜合旅遊業作為支柱產業的引領作用，需要延伸本澳文旅產業鏈，加強旅遊業與會展業、文創產業、中醫藥產業的跨界融合，加強粵港澳大灣區合作聯動和資源流動，實現“智慧旅遊”和“優質旅遊”的發展目標。近年來，本澳把握文旅發展機遇，主動對接國家戰略，深化與大灣區城市特別是橫琴自貿區的合作，成效明顯。建議加快本澳文旅合作發展步伐、重點推進澳門橫琴“一程多站”的文旅實踐。

一是施行“同城化戰略”。賀一誠特首曾指出，建設粵澳(橫琴)深度合作區是促進經濟適度多元的重要方向。未來可進一步加強澳珠兩地政策貫通，對標世界文旅產業體系，不斷增強文創、旅遊、管理、後勤方面的制度“軟聯通”，加快人流物流的充分流動，發揮“一國兩制”實踐優勢，對內營造共建宜居宜業宜遊的優質生活圈，對外發揮“中西交融，多元薈萃”的獨特優勢，講好中國故事、傳遞中國聲音，為形成“一帶一路”倡議下的國際旅遊和文化交流平臺貢獻自己的力量。

二是施行“優勢互補戰略”。澳門作為微型經濟體，地域狹小，資源有限，在發展過程中面臨著嚴重的資源約束。未來可深入總結澳門四百年中葡文化底蘊和世界旅遊休閒中心建設的優勢競爭力，發揮珠海人力、土地等優勢資源要素，設立產業孵化器和文化創意產業基地，推動文旅相關的創意產品的開發和產業化，吸引更多青年人才投身文旅產品的設計開發和非物質文化遺產的傳承推廣。最終構建多樣化的旅遊休閒體系，實現推動多元化的文旅客源市場，鞏固取長補短、合作共贏的資源基礎，在粵港澳大灣區形成分工合作，推動澳門經濟的適度多元化發展。

三是施行“大文旅目的地”戰略。近年來，本澳陸續提出“盛事之都”、“美食創意之都”的城市目的地概念，“節、會、展、演、賽”逐步種類齊全，長遠來看有利於兼收並蓄對接中外其他城市文旅資源。未來可加快串聯整合城市多樣化資源，提煉和形成澳門統一的文化旅遊品牌，以澳門文化形象為龍頭，強化“一程多站”大文旅目的地形象，通過橫琴試點開發新景區、新路線、新產品，創造更具吸引力、更具連貫性、更加特色化的文旅訪遊體驗，充分延長旅客在澳珠兩地的逗留時間，打好享譽全國乃至世界的目的地形象基礎。