“策研薈”──穩中求進迎廿大

澳門中華總商會理事長  馬志毅

今年的兩會剛於上周在北京閉幕，是疫情嚴密防控下第三年勝利召開。焦點都落在各項經濟及社會運行指標和發展目標任務、宏觀政策的延續性以及疫情防控戰略等。總理李克強在政府工作報告上提到，將繼續做好“六穩”和“六保”工作，持續改善民生，着力穩定宏觀經濟大盤，保持經濟運行在合理區間，保持社會大局穩定，迎接黨的二十大勝利召開，由此可見，穩字當頭仍然是今年發展的主軸。

報告亦提到今年我國發展面臨的風險挑戰明顯增多，必須“爬坡過坎”，同時面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。雖然難關處處，但總理一句“中國經濟一定能頂住下行壓力”就擲地有聲，充足的底氣來自中國宏觀經濟面穩中向好的趨勢沒有改變，各項減稅降費措施得以落實，比如包含企業、個體工商戶、農民合作社的市場主體去年已達到1.5億戶，是一個非常大的群體，而去年減稅退費額便達到1.5萬億元，今年還要增加1萬億至2.5萬億元人民幣。這些措施對救活抗壓能力較弱，以中小企業及個體工商戶為特徵的市場主體有着顯著的“穩經濟”，“保就業”作用。而澳門的中小企業群體除上述的作用外更同時具有“促多元”的政治目標，所以在同樣面臨下行壓力下，特區政府宜研新一輪的經濟補助措施，繼續幫助中小企業渡過難關。當中吸引擴大遊客群體、推出新一輪電子消費優惠以及延續商戶自由職業精準扶持等坊間討論較為熱烈。從政府的角度來看，在公共財政入不敷支的情況下，當然不希望電子消費優惠成為一項長期性普惠措施，必須承認救助要用得精準。然而，周邊地區疫情多發，加上香港令人揪心的情況，期待已久的港澳通關幻滅，對澳門經濟一定做成直接的影響，故如何運用好新一輪經濟措舉值得社會研判。

內地的疫情防控直接影響到訪澳的客量，澳門必需跟隨國家的動態清零政策是毋庸置疑的。但從今年政府的工作報告中可看到一些防疫思路的微調，報告提到“要科學精準處置局部疫情，保持正常生產生活秩序”，比起去年的“提高科學精準防控能力和水平”更顯得要具體落實，可理解為要仿效上海防疫模式，把防疫單位控制得更少，最大限度不影響正常生產生活秩序。加上近日國家和各省已統一部署，陸續啟動序貫加強疫苗接種，所謂序貫加強是指採用與基礎免疫不同技術路線的疫苗，按照一定的時間間隔和劑次，進行加強免疫接種的一種策略，簡單來說就是“溝針”。建立強大的免疫屏障是任何適度開放的前提，這一點已在過去的實踐當中得到論證。總而言之，堅持穩中求進的總基調，持續做好常態化疫情防控，強化“爬坡過坎”的信心，今年必定迎來黨的二十大勝利召開。