“策言薈”──做到三個“更好統籌” 實現澳門經濟高質量發展
澳門中華總商會理事長 馬志毅
全國“兩會”日前在京勝利召開,總理李克強發表任內最後一份政府工作報告,回顧過去一年和五年工作,並對今年政府工作作出建議。報告提到,去年面對風高浪急的國際環境和艱巨的國內改革發展穩定任務,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民迎難而上,全面落實疫情要防住、經濟要穩住,發展要安全的要求,全年實現國內生產總值增長3%,完成各項發展主要任務,應該說取得來之極為不易的新成就。當中離不開針對企業加大紓困支持力度,針對有效需求不足擴投資促消費穩外貿,以及針對就業、高通脹和群眾生活困難對症下藥。
報告提到對今年的建議,要扎實推進中國式現代化,全面貫彻新發展理念,加快構建新發展格局,着力推動高質量發展,做到三個“更好統籌”,即更好統籌國內國際兩個大局,更好統籌疫情防控和經濟社會發展, 以及更好統籌發展與安全,並把今年的增長目標定在5%左右。對於增長目標,會前不少經濟分析師都有較為進取的預測,但這顯然不利高質量發展。“兩會”期間,習主席在參加江蘇代表團時特別強調,二十大報告明確指出,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。要加快實現高水平科技自立自強,把發展經濟的着力點放在實體經濟。並謂任何時候我們都不能走那種急就章、竭澤而漁、唯GDP的道路。可想而知,江蘇發展走過的經驗值得全國借鑑。回看澳門的發展路上,過去三年疫情經濟深度調整,今年初逐漸回復正軌。然而,怎樣做好三個“更好統籌”,切忌再次回到盲目追求賭收帶來經濟增長的短期利益, 擠壓乾涸培育經濟適度多元的各項資源,需要在戰略全局出發上下一番功夫。比如在更好統籌國內國際兩個大局方面,澳門正身處中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的交匯中。適逢今年是“一帶一路”倡議提出十周年,中葡經貿合作論壇成立二十周年,澳門需要更好地聯繫葡語系國家以及“一帶一路”中東南亞華商活躍的國家,發揮精準聯繫人角色,一方面推進“1+4”適度多元發展策略的各領域合作,另一方面助力國家更好地統籌兩個大局。
在更好統籌疫情防控和經濟發展方面,需要注意的是本澳市民自去年十二月至一月期間經歷新冠感染率的高峰期,未來半年因感染產生抗體減弱後,會否同時再出現大規模感染仍需謀劃防範,更重要的是不可能再讓正在復甦的經濟再受衝擊。在更好統籌發展與安全方面,要做到高水平安全與高質量發展有機結合,這就需要築牢經濟社會基礎,以法律及制度防範風險,增強憂患意識,做到居安思危。在推進旅遊博彩時注意為社會帶來的負外部效應,在促進現代金融創新時做好金融安全防範,在發展高新科技時重視智識產權保護和商業價值,在構建大健康產業時嚴管醫療品質與服務,在深化會展商貿和文化體育時協同大灣區活動的聯動效應。正如習主席在江蘇代表團時所言“不能一招鮮吃遍天”,“1+4”的發展策略需要守正創新,靈活配搭,高質量邁進。