“策言薈”——夏寶龍“六個更大作為”對澳門的指導意義

澳門中華總商會理事長 馬志毅

十三屆全國政協副主席、國務院港澳辦主任夏寶龍上月結束考察琴澳四天行程，其間活動超過三十場，範圍廣泛、行程緊密、成果豐碩、意義重大。夏主任轉達習近平主席對全體澳門同胞的親切關懷，並與澳門各界人士會面座談，考察了深合區青年創業、科技企業、中醫藥產業園等以及在澳的社會民生教育設施，廣泛聆聽社會聲音。

夏主任在與行政長官及特區行政、立法和司法機關主要負責人座談時對澳門提出 “六個更大作為”，包括在全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針、維護國家安全、加強愛國愛澳力量、推進經濟適度多元、做好橫琴開發以及提升全面治理能力和管治水平等六個方面要有更大作為。一個月前夏主任在香港考察時提出“六個相信”，同樣是六個，港澳共通之處都提到有關管治團隊、愛國愛港(澳)中堅力量以及維護國家安全，不同之處香港則重於社會管治及青年問題，而澳門主力在推動經濟適度多元和橫琴粵澳深度合作區建設的相關經濟問題。經濟適度多元發展是每次中央領導人訪澳必提的冀盼，顯然這已經不是一道選擇題，而是必做題。三年的疫情，特區政府在經濟適度多元做了一系列的鋪墊工作，包括提出“1＋4”的發展策略；修訂博彩相關法律和規管規範經營以及經營權的重新公開競投；通過《信託法》、《人才引進法律制度》、《中藥藥事活動及中成藥註冊法》以及《從事科技創新業務企業的稅務優惠制度》；重組經濟及科技發展局、科技發展基金及科技委員會；新組建藥物監督管理局，合併文化、文產基金等，從“先立後破”的原則圍繞“1＋4”產業佈局。然而，落實執行還需要靠人才，夏主任這次也重點提出要大力吸引、培養、造就大批優秀人才，積極引進先進技術等創新要素。雖然澳門已完善人才引進相關法律制度，但在大灣區的人才競賽中起步已晚，香港去年底才推出的“高端人才通行證計劃”，至今已接獲約27,000宗申請，當局已批出約17,000宗，其中10,000名申請人已取得簽證，當中約一半已經到港，比起之前推出的優秀人才入境計劃明顯靈活得多。加上大灣區內的深圳，廣州等，都是求才若渴，招攬政策毫不手軟且發展機遇良多，澳門要在吸引人才方面突圍而出必須要從行業前景、專業發展、生活配套、政府奬勵等多管齊下，才造就吸引力。

夏主任同時提到要強化科技創新和基礎研究，全面提升澳門競爭力，適逢考察期間習主席回信澳科大師生代表予以祝賀並給予重要指示，澳門科技創新不單強補應用研究的發展，基礎研究的投入同樣能發揮“國家所需，澳門所長”，助力祖國建設世界科技強國和推進中國式現代化。