“策言薈”──合力做好經濟適度多元必做題

澳門中華總商會理事長 馬志毅

特區政府上週公布《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃（2024-2028年）》，這是澳門首個全面系統的産業發展規劃。規劃文本共約五點六萬字，由正文和專欄組成。正文除前言和結語外，共八章，包含十個專欄和九個表格，涵蓋規劃期內綜合旅遊休閒業、中醫藥大健康產業、現代金融業、高新技術產業及傳統產業轉型升級、會展商貿及文化體育產業等重點產業板塊需落實的主要任務和重點項目，並以保障措施的專章，明確重點項目部門分工和實施主體責任，確保規劃貫徹落實。從規劃中可以見到政府堅持問題導向，立足澳門實際，切實做好澳門經濟適度多元發展這道必做題的決心和魄力。

經濟適度多元發展不僅符合澳門自身發展的實際需要，也是中央對澳門的要求及殷切期望。第五任行政長官賀一誠上任以來，一方面做好疫情防控工作，紓緩疫情為居民和工商界帶來的影響；另一方面積極推進“1+4”產業，夯實發展的基礎，如現代金融方面，近年政府陸續出台五項金融法律，包括《融資租賃公司法律制度》、《保險業務法律制度》、《信託法》、《貨幣發行法律制度》，以及《金融體系法律制度》。此外，疫情前本澳移動支付的普及率低，但經過三年疫情，政府大力推動電子支付，並推出電子消費優惠計劃及生活補貼計劃等惠民措施，加上商界的積極配合，去年移動支付交易量是2.7億筆和交易金額是259億澳門元，對比疫情前即2019年的交易量1,652萬筆和交易金額12.3億澳門元，有顯著的升幅，將科技的便利化融入生活的消費場景，同時亦推動金融業注入科技元素。

疫後旅客的旅遊和消費模式等都有轉變，澳門要因勢利導發揮所長，將澳門歷史城區、美食之都、最佳亞洲會議城市等亮麗名片向外展示；同時亦要補強短板，開拓更多國際客源市場，規劃裏對開拓客源以及藉著與大灣區和深合區的合作推進文旅產業都有著墨，特別是深合區建設，加強與澳門“一程多站”的旅遊模式以及“一展兩地”聯動，相信能為文旅產業起到良好的促進作用。澳門回歸後，打破博彩專營權，引入外資的先進技術和經驗，博彩業高速增長帶動澳門跨越式的發展。“1+4”產業要提質增量的發展，需要有大膽創新求變的精神，因此，引進世界先進的經驗，吸引更多外資落戶澳門，為澳門帶來新技術新思維。同時，《人才引進法律制度》於七月一日實施，四大產業中大健康、高新技術、現代金融產業的相關人才引進計劃公開接受申請，澳門正快步趕入大灣區的人才招募競賽，這些都為澳門新發展增添新動能。值得一提的是規劃設有主要指標，如當中高新技術產業的主要發展指標裏，特區政府對科創研發投入方面，至二零二八年累計不少於五十億元，這充分顯示政府對高新技術產業的重視。

明年是澳門回歸祖國二十五周年，也是規劃的開局之年，推動經濟適度多元發展已有行動指南在手，更重要的是需要工商界在內的社會各界齊心協力，以時不我待的精神，形成更大的向心力、凝聚力，合力做好這道必做題。