“策言薈”——澳門助力國家全面深化改革

澳門中華總商會理事長 馬志毅

舉世矚目的二十屆三中全會日前在京勝利閉幕，會議審議通過了《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》。《決定》分為三大版塊，涵蓋十五個部分共六十條，提出三百多項改革舉措，需於五年內完成任務。自改革開放以來，歷屆的三中全會都聚焦在體制改革，這次通過的《決定》更是未來中國式現代化成功推進的關鍵性文件。因此，海內外以至各界都十分關注。

《決定》提到，要更好發揮“一國兩制”機制，支持港澳打造國際高端人才聚集的高地，健全香港、澳門在國家對外開放中更好發揮作用機制。深化粵港澳大灣區合作，強化規則銜接、機制對接。在改革開放的前四十年，港澳對內地所能發揮的作用是予以充分的肯定的，正如習主席在會見港澳各界慶祝國家改革開放四十周年訪問團時道出，港澳對內地改革開放起到投資興業的龍頭作用、市場經濟的示範作用、體制改革的助推作用、雙向開放的橋樑作用、先行先試的試點作用和城市管理的借鑒作用。而在進一步全面深化改革的進程中，雖然港澳今天的經濟總量加起來都不如一個深圳，但是在“一國兩制”獨特機制下，還是能夠有所發揮的，特別是在助力國家全面開放，融入國家發展大局，參與國家治理體制和促進國際人文交流四個方面更加積極主動作為。比如在助力國家對外高水平開放當中，港澳都分別擔任着“超級聯繫人”與“精準聯繫人”角色，澳門的“中葡平台”更是中國與葡語系國家在國際關係上的推進器和穩定器，二十餘年來在經貿、文化、科技、教育等方面發揮着不可或缺的作用。而隨著世界經濟格局的不斷轉移，未來在構建全球供應鏈安全可發揮更大的作用。《決定》提到教育、科技、人才是中國式現代化的支撐，要深入實施科教興國，人才強國戰略。雖然新冠疫情後國家對國際高端人才來華工作提供了更多的優惠和便利條件，但港澳地區在生活習慣、信息溝通、資金流通和教育環境等與國際更為接軌，對吸引國際高端人才聚集更有優勢。而本澳的四所國家重點實驗室，多所高等院校，以及針對四大產業發展的《人才引進制度》正在不斷改進當中，在澳外藉人員往來深合區的便利措施的落實，都對澳門在促進國際人文交流起到重要的作用。

正如四十餘年前發起的一場浩瀚的改革開放最初是在從珠三角地區蓬勃起來，今天的粵港澳大灣區同樣會是進一步深化改革，全面推進中國式現代化先行示範區。只是當年的“三來一補”，今天內地一點都不缺，要深化改革就要跨越深水區，在“一國兩制”機制下強化大灣區的規則銜接、機制對接，從經濟體制改革上完成使命，積極推動港澳融入國家發展大局。