澳門特別行政區二零二二年財政年度施政報告在即，澳門中華總商會會長馬有禮，副會長崔世昌，理事長高開賢，監事長李光等於昨（十九）日拜會行政長官賀一誠，就二零二二年施政表達意見。

馬有禮指出，過去一年半以來，受新冠肺炎疫情影響，澳門經濟和社會經歷了巨大挑戰和艱難考驗。在中央大力支持和指導下，在賀一誠行政長官的帶領下，特區政府團結帶領社會各界和廣大居民，發揮「一國兩制」優勢，齊心協力、砥礪奮進，積極應對疫情常態化帶來各種困難和挑戰，為社會恢復正常秩序、經濟加快復甦想方設法，迎難而進，推動澳門穩中向前更好的發展。

馬有禮表示，「十四五」規劃對澳門的未來有了更為清晰和明確的發展定位和實施路徑。此外，《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》出臺，為新時代澳門謀劃新發展指明了前進方向、提供了根本遵循、注入強大動力。澳門中華總商會將不忘初心，認真學習習近平主席重要講話精神和中央政府支持澳門經濟社會穩定發展的各項政策措施，支持特區政府依法施政，推動經濟復甦，加快經濟適度多元發展。在新時代繼續引領廣大工商界參與粵港澳大灣區建設、橫琴粵澳深度合作區建設和共建「一帶一路」，促進澳門更好融入國家發展大局，推動具有澳門特色的「一國兩制」事業行穩致遠，為國家「十四五」規劃和澳門「二五」規劃開好局、起好步作出更大的努力和貢獻。就特區發展、明年施政和抗疫措施等，向行政長官提出意見和建議，主要內容包括：

一、推動商界齊心做好珠澳合作開發橫琴這篇大文章。建議政府結合民間力量，利用好各個愛國社團聯絡網，深化橋樑紐帶功能，起到以點帶面的作用，藉此積極支持和參與政府舉辦的宣講會、訪問團等，進一步做好社會統一思想的工作。在涉及工商範疇方面，中總將繼續引領和積極推動廣大工商界參與其中。同時，希望橫琴粵澳深度合作區執行委員會下設部門與商會設立溝通機制，就相關政策宣講或業界意見反饋舉行定期會晤。

二、精準扶持措施，助渡疫境，保就業。日前政府推出八項中小企疫情支援措施幫扶中小企和低收入人士，中總歡迎措施出台並提出三建議：１.冀政府結合二○二一年營商情況適當調整措施內容，對今年虧損的中小商號做出援助，以增強中小商號的巿場存活性；２.建議政府增設條件，鼓勵業主減租。３.建議將去年（二○二○年）工作收益不超過十四萬四千元界線作適當提升，讓更多受影響僱員受惠。與此同時，冀政府向上調升一萬元津貼，以幫助更多家庭緩解經濟困境。

三、加快經濟適度多元發展需著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項。目前先要鞏固好旅遊業的發展優勢，以旅遊業為抓手，推動經濟加快復甦的步伐，以此聯動會展商貿和文化體育等產業的發展。另，有關博彩牌照的重新競投方面，博彩業的牌照、賭枱數量等必須深入研判及分析，並應以「穩定」、「健康」為總體大原則，作出行業發展規模的定調，避免為市場帶來不穩和動盪因素，阻礙本澳推進產業結構適度多元的步伐。

四、支持會展業發展，助力經濟適度多元。受疫情影響，旅遊業及會展業都是重災區，倘政府使用一刀切的方法，減少對會展業的資助，不利於已具雛形的會展業發展，也不利於政府借助推動四大產業促進經濟適度多元發展的施政。故此，政府宜對業界維持一定的支持力度，讓業界有信心及動力繼續推動行業發展。

五、加強培養各類型人才，解澳門持續發展瓶頸。就澳門多元人才的培養，提出三點建議：１.建議設立涵蓋學術、職業專才教育及持續進修的資歷認可機制，鼓勵終身學習，促進澳門人才培養模式趨向多元。２.《非高等教育技術制度》將於二零二二年九月生效，建議以符合市場實際需要為前提，推進高等及非高等職業技術教育體系的銜接建設。３.建議參考德國培養應用型人才的案例，特區政府提供資助，藉與包括本地以及大灣區企業及教育單位合作，建立產官學及區域合作雙軌制，為本澳培養應用型人才。

六、因勢利導推進《工會法》立法工作。中總支持《工會法》由政府作提案立法，但因勢利導下，宜以循序漸進，先易後難原則，推進立法。有關立法工作必須以有利社會發展、促進經濟、構建勞資和諧為大前提，並且後續草擬法律條文不宜太細緻、太僵化，細則性問題建議由行政法規訂定，便於立法工作的開展，從而制定出符合澳門實際需要，達至勞資兩利的《工會法》。

七、助力國家碳中和戰略，走向「綠水青山就是金山銀山」的發展理念。國家「十四五」時期，是我國碳達峰的攻堅時期。澳門「二五」規劃諮詢文本積極響應環保國策，對環境保護有不少著墨，並設多項主要指標。隨著《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》的出台，澳門應更好發揮地區綠色金融平台作用，為發展人民幣計價結算證券市場增添綠色元素，助力國家碳中和戰略，走向「綠水青山就是金山銀山」的發展理念。

八、善用財政儲備做好抗疫措施，優化行政改革提升管治能力。面對疫情持續的不明朗態勢，相關公共資源如何運用適當，對動用財政儲備推出抗疫措施會否制訂一套規劃以及設定動用財政儲備的年度上限等問題，希望政府未來施政報告中能作周全的經濟形勢分析；近月出現的疫情中，在完善分區管控、全民核檢、加強隔離場所防疫措施等方面，有關公共管理及跨部門協調工作中存在統籌、協調、決策與實際執行等需改善的地方。政府曾表示去年底至今年初，會就公共行政改革方向及相關工作制定方案，希望相關問題能在二零二二年施政報告中予以規範。

崔世昌、高開賢及多位副理事長分別就澳門與內地防疫一體化、利用大數據推動特區行政改革、官產學教育合作促人才培養、官方認證澳門食品及食療等以便利通關、利用外僱聘用費提升本澳僱員職業技能、持證上崗、宣傳歷史城區的商業發展、跨境學童上學、專業技術外僱留澳發展、年青人對航天事業發展及國家展的認識、年青人投入建築業發展、深合區建設、家庭援助、文化產業發展、市民對政府的信心、澳門周推廣、金融信託及基金的發展等問題發表了意見。

行政長官感謝中總對特區政府提出意見和建議，並表示會認真研究，作為明年政府施政工作的參考。他表示，特區政府推出政策必須依靠客觀數據作為支撐。根據數據科學評估後，現時推出8項措施，針對性援助受影響企業和照顧低收入人士，並在謹慎及善用財政資源的前提下，為中小企提供支援，穩定了社會信心。面對目前困境，行政長官希望大家同舟共濟，共度時艱。希望努力提升疫苗接種率，構建防疫屏障，為加快澳門經濟復甦共同努力。

行政長官又指出，深合區為澳門經濟適度多元發展創造條件，現階段須紮實打好前期基礎，確保後續事項能暢順落實。與此同時，特區政府會持續推進新城填海區、經濟房屋、長者公寓和橫琴 “新街坊”等項目的建設，期望既能推動就業，也能鼓勵工程界學習行業創新技術。政府也將有序地推動大健康產業，按部就班地為金融業發展做好基礎工作。

一同出席會見的經濟財政司司長李偉農表示，受疫情影響而暫停的修改《娛樂場幸運博彩經營法律制度》公開諮詢活動會盡快恢復。對於工會法的立法，他表示，法案完成後將作公開諮詢，相信勞資雙方透過協商，會在互諒互讓的基礎上促成立法。

出席會面的還包括政策研究和區域發展局局長張作文；澳門中華總商會監事長李光，副理事長崔煜林、林金城、崔世平、余健楚、黃國勝、劉藝良、馬志毅、何佩芬、何富強、徐達明、蕭志偉、莫志偉、葉兆佳，以及副秘書長梁慶華等。