澳門連鎖加盟商會書面發言稿

　　2020 年春節期間新型冠狀病毒疫情在全球範圍快速蔓延，澳門各行各業受到不同程度的影響。本會於3月中旬進行《2020年新冠肺炎疫情對澳門連鎖加盟行業的影響問卷調查》，問卷調查對象是在澳經營連鎖店，並符合“兩店一年”（在澳經營同一品牌，擁有两店以上，並經營一年以上）條件的澳門企業主或從業員，問卷結果一定程度上體現了在“疫”境中，總部足夠強大的連鎖加盟行業抗逆性也較強，大力發展連鎖加盟對提升澳門本地中小企業市場競爭力、促進澳門特區整體經濟可持續發展具有十分重要的戰略意義。

　　澳門連鎖加盟發展存在包括地域小、人口少等不適合連鎖加盟快速複製的先天不足，其構成三要素包括總部、加盟者、消費者都存在傳統型的慢熱，同時面臨人力資源短缺、市場狹小、租金上漲、專業人才缺乏、總部職能不健全等諸多挑戰，導致澳門連鎖加盟行業發展相對落後。因此，本會就促進澳門連鎖加盟行業發展提出以下建議：

一、官方規範“澳門連鎖加盟”的概念定義，訂立相關條例及統計產業數據，鼓勵通過連鎖加盟的途徑創業

　　連鎖加盟具有高成功率、較短的學習曲線、品牌優勢、規模採購優勢、共同的廣告促銷、專業的管理改進、培訓和服務支持的優勢，對創業起到一增一減（增加創業成活率、減少行政參與度）的良好作用。

　　中國內地政府於2007年出臺了《商業特許經營管理條例》，同時配套出臺了《商業特許經營備案管理辦法》和《商業特許經營資訊披露管理辦法》，對特許人資質、備案內容和資訊披露格式等內容作出了明確規定。然而在澳門，澳門連鎖加盟定義及其制度沒有規範和建立，因此亦未能統計相關產業數據。連鎖加盟行業的發展對於促進澳門品牌的國際化發展有重要的推動作用，因此，建議政府考慮對澳門連鎖加盟行業專門立項，確立定義，以統計澳門連鎖加盟行業相關數據；訂立相關條例，進一步促進行業健康發展。

二、加強本地品牌的培育和扶持

 2.1 澳門政府與橫琴合作發展，打造兩地連鎖加盟總部基地，培育連鎖經營專業人才

對加盟店而言，職能齊全的總部可以提供一整套經營模式、人員培訓、商標和商譽、廣告及商品供應，降低時間與資金成本並迅速提高和擴大了知名度。消費趨勢的掌握和新產品的研發都由總部負責，能夠快捷地掌握行業信息和銷售信息，降低了風險，從而大幅度地提高了創業成功率。對總部而言，開放加盟除了可以幫助年輕的創業家實踐事業理想，在減少資金和人力開拓市場的同時，有更多更快的機會擴展其業務。

在澳門已開展加盟的企業中，普遍存在缺乏系統完整的加盟體系，比如產品的生產標準、服務標準、總部對加盟部的管理和支援體系等問題，而且澳門除普通工人供應不足外，專業人才尤其是企業管理、品牌推廣、會展、物流等方面等更加是匱乏，對連鎖總部功能建設和完善造成不利影響。

連鎖加盟總部的發展需要土地空間及人才，而橫琴是澳門參與粵港澳大灣區建設、融入國家發展的第一站，是澳門經濟多元發展的最便利、最適宜的新空間。建議澳門政府加強與廣東、珠海的合作，協助澳門連鎖加盟行業的中小企業建立連鎖加盟總部，充分利用橫琴島豐富的土地資源，便利的交通設施，以及中央“面向國際，港澳優先”的優惠政策，澳門本土企業可將發展連鎖加盟的物流配送、產品研發與生產、員工培訓等連鎖系統中重要的環節安排在橫琴，突破澳門本土土地資源稀缺與租金偏高的現實制約，打造連鎖加盟企業總部產業群。同時，藉地理優勢幅射發展珠三角乃至全國市場，助本澳企業走出去，彌補澳門市場狹小對連鎖加盟產業發展的不足。

 2.2  加強商標等知識產權的保護

“市場未動，商標先行”，商標是連鎖加盟知識產權體系的核心要素。商標有地域性，澳門與不同地區的商標保護法律存在差異，故澳門企業如需在其他地區得到商標保護，不僅需要在澳門進行註冊，亦需要其他地區按照當地要求進行商標註冊。本會自2016年8月啟用“內地商標註冊諮詢服務中心”，在服務過程中了解到，澳門企業在內地進行商標註冊面臨困難主要是申請時已有近似、類似商標出現，或有本澳知名品牌被惡意搶注，導致申請有阻滯。現時澳門企業在內地申請商標註冊數量比較少，建議澳門政府加強宣傳，進一步提高企業商標保護意識，並研究對商標註冊作出資助的可行性，鼓勵企業在不同地區進行商標註冊。

 2.3 政府給予更為明確的扶持政策

例如中小企扶助、融資、利息補貼等計劃能適用於大灣區。亦可為大灣區發展的企業提供專門的免息貸款，為澳門連鎖加盟行業及中小企業進入粵港澳大灣區發展提供支援和護航。

總 結：

 　　作為澳門社會經濟發展的參與者和推動者，澳門連鎖加盟商會自2009年成立以來團結業界，緊跟政府發展方向，以推廣連鎖加盟概念，促進連鎖加盟業發展為宗旨，自成立以來積極開展包括展覽、論壇、課程、調研及評選等各項專業活動，與此同時還展開産業相關、同樣面向全澳的服務項目，如內地商標註冊諮詢服務中心、澳門特色老店服務中心等，發揮商會服務澳門中小企業的平台作用，致力提升本地中小企業的競爭力，團結本地中小企業力量，發揮小會辦大事的精神，為社會盡我們所能，也做出點滴成績。我們將繼續努力，期待符合特區政府兩條腿走發展途徑的連鎖加盟模式，能夠於澳門通過參與粵港澳大灣區建設，融入國家發展大局的新時期發揮新作用。