2019/2020澳門餐飲業經營狀況

澳門餐飲業聯合商會

2020年5月14日 

2020年至今澳門餐飲業遭受疫情沉重打擊。疫情期間入境旅客大幅下滑，本地顧客則回應政府呼籲避免人群聚集減少外出用膳，以中小型規模為主體的澳門餐飲行業面對外需與內需均急速萎縮。此外從觀察發現當中也有少數規模較少，主要服務同一社區的顧客以提供基礎餐點服務的商戶，則通過顧客自取或與電商平臺合作，加大外賣業務比例，得以維持基本營運，但總體營業額還是未能達到如原先水平。 

一、新冠肺炎疫情對經濟影響 

(1)  全球經濟展望 

預測2020年全球產出將收縮，國際旅遊市場預期將顯著下跌，餐飲行業受是次疫情打擊較大。2020年4月，國際貨幣基金組織(IMF)發文指出，2020年全球經濟預計將急劇收縮3%，。考慮到各國推出防控人流及經濟活動的措施，世界經濟遭受沉重打擊，特別是零售、餐飲、住宿、交通運輸和旅遊業。世界旅遊組織(UNWTO)於2020年3月26日發佈了COVID-19(新冠肺炎)對國際旅遊市場可能產生影響的最新評估，考慮到全球對旅行限制前所未見，UNWTO預計2020年國際遊客人數同比將下降20％至30％，這意味著國際旅遊收入(出口)將下跌300至450億美元。 

(2)  澳門經濟展望

 去年(2019)未爆發疫情前，澳門特區GDP經已出現按年實質收縮4.7%。2019年第4季澳門本地生產總值(GDP)按年實質收縮8.1%，較前一季跌幅擴大，主要由於服務出口進一步下跌所致。 

由於澳門特區經濟增長主要依賴博彩旅遊服務出口帶動，2020年首季累計，入境旅客為3,219,170人次，同比大幅下跌68.9%。同期，幸運博彩毛收入累計僅有304.86億澳門元，同比大幅下跌60%。展望2020年澳門本地生產總值預期將錄得雙位數跌幅。 

二、澳門餐飲業聯合商會在疫情期間工作重點 

自疫情在本澳出現後，特區政府適時推出一系列有效應對政策，澳門餐飲業聯合商會予以積極配合，因應是次疫情對本澳餐飲業的衝擊，在疫情期間開展一系列工作，包括：向經濟財政司李偉農司長反映經收集業界受是次疫情的影響情況和提出各項針對性舒困建議；募集商會理監事捐款向特區政府捐贈10萬個口罩，攜手抗疫；舉辦及組織業界參與「就政府應對疫情援助方案諮詢會」；呼籲業界積極配合政府推出電子消費卡「齊消費 促經濟」《消費補貼計劃》，免費協助商號進行多平台推廣宣傳等。 

三、澳門餐飲市場現況 

2020年3月31日由澳門特區政府監管部門發出之各類餐飲營業場所有效牌照共有2,694個。2019年12月至2020年2月，共有22,800人從事餐飲行業，人數較上一期(2019年11月至2020年1月)下跌了4.4%。 

為瞭解疫情對本澳餐飲業經營狀態的影響，澳門餐飲業聯合商會於2020年3月下旬，在全澳各區隨機抽樣調查，成功回收有效問卷共258份，分析結果重點如下： 

(1)   年初至今受疫情影響，受訪商戶占96%表示總營業額較去年同期減少，當中更有16%指出跌幅超過90%。 

(2)   疫情期間，41%受訪商戶表示需降價求售，當中的接近50%降幅超一成，   

(3)   疫情期間，受訪商戶表示面對各類經營壓力，當中值得關注形容為“非常嚴重”占比超過50%的計有 “營業額下降壓力”、 “資金壓力”、“顧客流失”、 “店舖租金成本壓力”和“人工成本壓力”。見表一。 

表一、根據受訪商戶之實際情況,疫情期間經營環境存在問題的程度

(4) 在疫情期間，超過50%的受訪商戶表示業主並沒有減或免他們的租金，而表示能獲租金減免，其優惠期為1個月、2個月和3個月的分別占30%、33%及28%。四、      澳門餐飲市場經營展望

 (1)   受訪商戶對疫後經營環境傾向悲觀，當中預期疫後“營業額下降壓力”屬非常嚴重的占43.8%，“資金壓力”屬非常嚴重的占42%，“店舖租金成本壓力”屬非常嚴重的占40.6%。見表二。 

表二、根據受訪商戶之實際情況，疫情後預期經營環境存在問題的程度

 (2) 至於政府推出電子消費卡應對疫情措施的幫助，認為“一般”的占47%。

 五、建議

 本澳餐飲同業受到是次疫情打擊較大，為促經濟和保就業，澳門餐飲業聯合商會提出在疫情期間及疫後推出以下各項扶助政策： 

1. 1.  以餐飲企業規模分級資助：是次疫情對澳門餐飲行業造成較大影響，建議按餐飲企業規模衡量資助標準，如以牌照座位數量劃分不同等級，制定相關資助政策。 

1. 2.  疫情後幫助中小微企吸納遊客：是次疫情對澳門經濟造成較大影響，特區政府除了確保居民的健康為首要任務外，同時亦需及時研判經濟形勢及變化，尋求對策、主動應對，“穩經濟，保就業”。待疫情過後，特區政府應盡快吸引旅客入境消費並惠及中小微企，及資助社團為本澳居民舉辦本地旅遊活動等以盤活疫後內需經濟活動。 

1. 3.  監控疫情後食材價格水平：鑒於自發生疫情後，市面上食材價格普遍上漲，對本澳餐飲業營運構成了嚴峻壓力，面對受疫情影響而不斷上升的經營成本，餐飲同業受到較大打擊，發展困難，建議特區政府需採取措施，持續監控及管理近期高漲的食材價格，尤其在電子消費卡推出使用後，為防刺激物價上漲，建議加強巡視。 

1. 4.  鞏固“美食之都”內涵：為繼續鞏固澳門作為美食之都，構建落實“世界旅遊休閒中心”，除積極配合政府舉辦餐飲及旅遊行業論壇和交流活動，若條件許可下，亦建議容許餐廳設戶外座位，露天咖啡廳，甚至在合適地方設立恆常夜市等，可吸納更多客源，延長旅客留澳消費，助中小微企增加營商機會。 

1. 5.  改善舊區供電：隨著商業發展及環保電力煮食的普及，令用電需求大大提昇，惟舊區供電嚴重不足，商戶難以增加電力。餐飲業界面臨電力不足，嚴重窒礙發展，為改善舊區環境和降低安全隱患問題，建議特區政府加強配電網的建設和管理，除增派人手巡查及加強對配電網的維修保養外，亦儘快在舊區合適空間增加低壓配電設備。 

1. 6.  簡化行政程式，加速食飲牌照審批：為配合餐飲業的發展，加大推廣澳門作為「世界旅遊休閒中心」的美譽，促進多元化發展，爭取《酒店業場所業務法》盡快實施，以簡化有關發牌程式，完善營商環境。 

1. 7.  考慮制定延緩措施：全球疫情嚴峻，本澳經濟進一步受到影響，建議考慮制定相關延緩措施，如補貼社保基金或延遲繳交社保基金，延期還房貸等，減輕業界短期內的經營負擔。 

六、總結 

展望未來，疫情始終會過去，隨粵港澳大灣區不斷發展，本澳餐飲業的機遇與競爭挑戰並存，勉勵業界需不斷提升自身競爭力；同時，在特區政府引領下，業界擕手努力以實現本澳餐飲市場的持續發展，弘揚特色飲食文化，共建世界美食之都，助力澳門建設世界旅遊休閒中心，實現經濟適度多元。